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旬邑法院让终本案件不再“沉睡”
作者:马军  发布时间:2018-07-05 17:51:42 打印 字号: | |
  终结本次执行程序简称“终本”,是指人民法院在案件执行过程中,案件无财产可供执行,执行程序在一定期间无法继续进行,在执行人员穷尽执行措施,查明被执行人确无财产可供执行的情况下,执行程序在一定期间内难以继续推进,执行程序程序性终结,待被执行人有财产可供执行时恢复执行。终结本次执行程序,不是说法院不管了,不意味着执行终了,它是程序性终结和暂时性终结,而非实体上的彻底终结,当事人一旦有财产,立即恢复执行。 

终结本次程序有其积极的方面,它可以减少执行人员在无财产可供执行案件上不断的浪费时间和精力,最大限度的让执行人员抽出时间执行有财产可供执行的案件,加快对财产处置速度,但终结本次执行程序也有其消极的方面,一方面,该类案件终本后容易造成“沉睡”,另一方面造成法院执行实际执行到位率低下,当事人也不满意,针对这类案件的消极情况,旬邑法院通过在决胜基本解决执行难攻坚战中,对历年终本案件进行清理,严把新收案件终本结案,最大限度查控被执行人的财产线索,追求案件实际执行到位率,让终本案件不再“沉睡”。

量化终本案件适用清单。规范终本案件适用条件,明确终本案件所需结案材料即财产查控材料,包括执行通知书、财产报告令、限制高消费令的送达回证和显示被执行人无财产的“四查”或“总对总”“点对点”查询结果。人身查控材料,应包括被执行人到案后询问材料,被执行人财产申报材料、法院对申报财产进行核实的材料及不实惩戒。申请执行人材料,包括告知申请执行人执行情况、查询结果、采取的强制措施及信用惩戒材料等等。

实行终本案件单独管理。旬邑法院将终结本次执行程序案件从一般的执行案件中剥离出来,进行单独管理。该院充分运用信息化手段和大数据分析,将剥离出的所有终本案件全部进行“点对点”、“总队总”的财产查控与调查,实现对被执行人即时财产的精准查询。

加大终本案件的再次执行力度。旬邑法院组成四个终本案件执行团队,专门负责终本案件的执行。畅通恢复执行渠道,被执行人下落不明的案件,结合日常执行活动,定期不定期到被执行人的住所地或经常居住地调查了解其行踪。实行动态自动查询,每三个月对终本案件进行一次“回头看”,多次通过“总对总”“点对点”等系统逐案查询被执行人财产信息,发现可供执行财产的,主动依职权恢复执行,及时冻结划拨。

截止目前,旬邑法院已恢复终本执行案件52件,实结49件,实际到位120.05万元。
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